智慧型汽車與智慧型城市的融合發(fā)展，將是提高交通管理能力和城市發(fā)展水平的關鍵。今年兩會，國家政協(xié)委員、中國公路工程咨詢集團原總經理李志軍在《關于促進智能汽車與智慧型城市融合發(fā)展的建議》中提出，要完善頂層設計，明確牽頭部門，建立協(xié)同機制；加強標準建設，凝聚行業(yè)發(fā)展共識；努力精細化管理，優(yōu)化城市交通管理。

相關研究表明，在智能汽車的初級階段，通過智能輔助技術可以減少50%到80%的道路交通安全事故。隨著5G等新一代信息通信和人工智能技術的快速發(fā)展，智能汽車和智能交通的協(xié)同技術有望實現零傷亡甚至零事故。

目前，世界各國都把智能汽車作為新一輪科技競爭的核心領域。2021年，中共中央和國務院發(fā)布的《國家綜合立體交通網絡規(guī)劃綱要》指出，要推動智能網絡汽車與智能城市的協(xié)同發(fā)展，建立城市道路、建筑和公共設施的整合感知系統(tǒng)，建立基于城市信息模型平臺和集城市動態(tài)靜態(tài)數據于一體的智能旅游平臺，從而明確智能汽車與智能城市的整合發(fā)展戰(zhàn)略方向。

目前我國車路協(xié)同建設標準不統(tǒng)一，企業(yè)應用無法互通，經營主體不確定等問題，導致道路改造投入高，使用率低，實際應用價值難以評估，大量政府財政資金投入無實際效果，長期以來，各地和中央的產業(yè)支持力度和熱情受到損害，對后續(xù)產業(yè)發(fā)展也有負面影響。

目前，各地有各種各樣的政府領導部門進行道路協(xié)同建設，由于城市規(guī)劃、道路網絡建設、能源配額、交通設施和管理等方面的審批和調整，相關項目的項目建設、規(guī)劃和審批程序缺乏明確的流程和協(xié)同機制。由于起點不同，應用定位不明確，建設標準不統(tǒng)一，給后續(xù)的商業(yè)化帶來困惑。建議從國家層面明確政府領導部門，建立跨部門聯合工作組，明確審批流程，減少操作障礙，積極推進道路協(xié)同統(tǒng)一功能探索和應用場景的落地。李志軍建議。

目前，由于技術方案的差異化，大量企業(yè)無法使用新建基礎設施的現象也很突出，導致大量資源閑置，可能會出現建設結束、試驗結束后閑置的尷尬局面。鑒于現階段L2~L4級智能網絡連接車的混合使用和部署期，如何規(guī)范、有節(jié)奏、面向不同級別的車輛、根據場景統(tǒng)一建設道路協(xié)同基礎設施，實現分步、分級，滿足大部分車輛的數據和使用需求，中短期和長期社會效益兼顧是我們目前面臨的技術問題。

國家還沒有明確的政府部門或行業(yè)聯盟關注道路協(xié)同標準的推進和落地驗證。因此，有必要盡快明確主管部門，采取小步快跑的節(jié)奏方法，先進行小規(guī)模驗證和試點，總結有效的解決方案和技術路徑，最終形成行業(yè)統(tǒng)一的標準和目標。李志軍認為。

智能網絡汽車和道路合作的落地將為城市交通管理帶來新的思路和可行性探索路徑，同時也將帶動除制造領域產業(yè)鏈重外的汽車后市場服務、城市空間規(guī)劃、能源利用等全方位城市管理新課題。

建議各有關部門在十四五期間高度重視和重點研究如何有效利用城市空間，合理規(guī)劃停車場和充電基礎設施，調整能源供應結構，解決城市擁堵問題，提高城市交通效率。并且積極推進面向自動駕駛汽車的全自動化運營系統(tǒng)和共享出行新模式。

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