《政府工作報告》提出建立政府服務“好差評”制度-互聯網時代,人們在網購之后,一鍵就可以評價服務和產品。而這樣一種便捷高效的評價機制將會出現在更多的領域。今年的政府工作報告提出建立政府服務“好差評”制度,服務績效由企業(yè)和群眾來評判。代表們非常關心如何利用好“好差評”制度。他們認為,如果這個系統(tǒng)使用得當,將會迫使政府部門提高行政效率。
1、建立標準。
根據部門工作性質建立差異化的評價標準。
“總理在政府工作報告中提到,提供好的服務是政府部門的職責,服務差是失職。那么如何判斷自己是不是失職呢?勞動群眾最有發(fā)言權。"全國人大代表、四川省優(yōu)秀醫(yī)生攀西藥業(yè)股份有限公司董事長耿福能表示,“好與不好的審查”制度的良好應用將迫使政府部門提高行政效率。
四川省政協委員、四川省工商聯主席陳方認為,在“好差評”制度中建立“制度”一詞,強調的是它的規(guī)范性和長效性?!斑^去,人們在許多政府服務窗口工作,也可以看到這樣的評估運營商,但這可能只是一種‘好的壞的審查’的方式,還沒有上升到制度層面?!?/span>
如何推廣?在陳方看來,首先要確立標準,確立什么是“好”什么是“壞”。"不同的窗口和崗位對應不同的需求,需要進一步細化。"
全國人大代表、廣元市市長鄒紫晶也投票贊成建立差異化的評價標準。在他看來,有些政府部門與群眾的直接接觸較少,有些部門的主要工作就是為群眾提供服務。"這些部門自然很容易得到群眾的青睞."
但還是有一些部門,比如執(zhí)法部門,其工作內容往往會造成一些人“利益受損”。比如城管部門依法清理占用道路?!叭绻驗檫@個原因,城管部門總是在群眾領導的‘好的壞的檢討’中墊底,可能會挫傷群眾為人民服務的積極性?!编u紫晶建議,要根據部門工作的性質和與群眾接觸的程度,建立更加科學的、有區(qū)別的評價標準。
2、防止惡意。
建立調查和審查機制,防止濫用權利。
會有惡意差評嗎?"完全有可能。"全國人大代表、四川大學法學院教授李贊認為,既然政府決心這么做,就應該以更加開放的心態(tài)來看待惡意不良評論的出現?!澳悴荒芤驗橛锌赡芫屯O聛?。不要這樣。”
能否減少和防止惡意差評?廣安市副市長、人大副市長王瑩就有“他山之石”的思想?!澳憧梢钥吹教詫?、JD.COM等電商平臺如何避免惡意贊和差評,政府部門可以借鑒他們的技術手段。”
鄒紫晶想的辦法是擴大覆蓋面?!霸u價對象越廣,準確度越高。即使有一兩個惡意差評,也基本可以忽略。”同時,對于每一條不良評論,都建立了調查和審查機制,詳細分析原因?!叭绻皇菍θ罕姴恢v道理,這樣的惡評就應該刪掉?!?/span>
四川省政協委員、四川省律師協會副會長李正國認為,要防止惡意差評,需要考慮某個指標在一段時間內的占比情況,要注意評價指標的絕對數量,更要注意其占比的變化。“比如為300人服務,有一兩個差評,但大部分都是好評,不能說明問題;但如果有幾十個差評,你可能就要反思自己的工作了?!?/span>
對于“得分”方,嚴復可以相信,權利和義務應該是平等的。“如果某個企業(yè)或者群眾總是惡意差評,就要進行相應的處罰,比如在一定時間內取消其評分權。”
3、好好利用結果。
“好差評”制度建立的消息在網上贏得了很多贊譽,但同時也有另一種擔憂的聲音:會不會只是評價的問題,不會掀起多大波瀾?
“建立制度的出發(fā)點是政府對自己施加壓力,改善環(huán)境,但關鍵是要運用評估的結果,充分發(fā)揮其應有的權力?!崩钯澖ㄗh將“好的差評”結果納入整個政府目標考核體系,并成為其中的一部分。
陳方認為,有必要建立一個宣傳平臺。在內部,將“好的壞的評價”的結果與績效評估聯系起來;對外,“好差評”的獎懲結果會以適當的方式公開,迫使政府部門做好本職工作。
在王瑩看來,“好差評”結果的應用將促進政府服務水平的提高。"不怕得到差評,關鍵是研究差評背后是否存在工作態(tài)度或者工作流程的問題。只有發(fā)現問題,解決問題,才能提高政府服務水平。"
“理想狀態(tài)是形成政府、企業(yè)和群眾的良性互動,建立一個讓人民滿意、值得信賴的政府。”李政國認為,善用“好差評”的結果,可以更接近這個“理想狀態(tài)”。
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